Депутати вкотре пробують “вбити” розслідування щодо незаконного збагачення

Автор: РГК -

Депутати вкотре пробують “вбити” розслідування щодо незаконного збагачення

У Верховній раді зареєстрували проект закону № 8517, який заблокує притягнення до відповідальності за незаконне збагачення.

Законопроект змінює підхід до самої оцінки законності набуття активів. Наразі розслідування відбувається щодо коштів і майна, “законність підстав набуття яких не підтверджено доказами”. Парламентарі ж пропонують нове формулювання – “безпідставність отримання яких доведено у встановлений законом порядку”. Це ускладнить розслідування подібних фактів.

Також депутати хочуть зробити обов’язковими висновки НАЗК для розслідування за цією статтею. Фактично, законопроект пропонує монополізувати роль політичного залежного і малоефективного Національного агентства із запобігання корупції. Якщо документ ухвалять, НАБУ не зможе почати розслідування без обов’язкових висновків НАЗК про наявність фактів “безпідставного збагачення”.

Наразі якщо корупціонер передасть незаконні активи будь-кому, на нього чекає кримінальна відповідальність. Законопроект звужує таке коло осіб до близьких родичів. Також пропонується визначати факт наявності цивільного шлюбу виключно на підставі судового рішення у цивільній справі. Тобто якщо корупціонер не звернувся до суду, щоб встановити факт спільного проживання, він уже не понесе кримінального покарання за те, що передав сумнівні кошти чи майно цивільній дружині/чоловіку.

Ухвалення цього закону призведе до зупинки розслідувань Антикорупційного бюро щодо незаконного збагачення високопосадовців. Оскільки цей закон матиме зворотню дію в часі, фігуранти гучних проваджень можуть уникнути покарання. У такому випадку йтиметься і про екс-прокурора сил АТО Кулика, і головного аудитора країни Гаврилову, і суддю Голяшкіна та низку інших топ-чиновників.

Наостанок автор законопроекту пропонує скасувати пункт про конфіскацію майна для більшості суб’єктів декларування, крім найвищої ланки держслужби. Тобто на практиці більшість корупціонерів відбудуться часто лише штрафом або умовним терміном. Це за умови, що їх таки зможуть притягнути до відповідальності.

Нагадаємо, що кримінальна відповідальність за незаконне збагачення була однією з вимог ЄС для надання Україні безвізового режиму, а також передбачено зобов’язаннями України перед МВФ. Окрім того, криміналізація незаконного збагачення – важлива складова дієвості системи е-декларування. Оскільки покарання на основі декларацій можливе саме за двома статтями Кримінального кодексу: 368-2 (“незаконне збагачення”) та 366-1 (“декларування недостовірної інформації”).

Таким чином, фактичне знищення статті 368-2 ККУ не тільки призведе до неможливості покарати корупціонерів, але й до порушення зобов’язань України перед міжнародними партнерами.